Запрос | Время | Разъяснение |
Խնդրում եմ պարզաբանել հետևյալ հարցերը․ 1. Ինչ նպատակով է պատվաստանյութի նկարագրության մեջ սահմանվել <<ծակոտկեն համասեռ զանգված, բաց դեղնավուն երանգի>> պահանջը, այսինքն ինչպես է ազդում պատվաստանյութի որակի ու արդյունավետության վրա վերջինիս ծակոտկեն կամ ոչ ծակոտկեն լինելը, կամ բաց դեղնավունի փոխարեն այլ երանգի լինելու դեպքում ինչպես է դա ազդում գնվող պատվաստանյութի որակական հատկությունների վրա։ 2. Ինչ սկզբունքով է սահմանվել <<Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս>> պահանջը։ Խնդրում եմ տրամադրել այս պահանջի մանրակրկիտ հիմնավորումը։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում ամեն տարի և սպառում մեկ տարվա մեջ, հետևաբար տրամաբանական հարց է ծագում, թե ամեն տարի սպառվող պատվաստանյութը ինչու պետք է ունենա 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տվյալ դեպքում փաստացի 12 ամսում սպառվող պատվաստանյութի համար ինչու եք պահանջում 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տպավորություն է ստեղծվում, որ անհիմն կերպով բարձրացրել եք մնացորդային ժամկետը, որպեսզի հանկարծ որևէ այլ ընկերություն չկարողանա մասնակցել մրցույթին, այսինքն սահմանելով տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ, խոչընդոտում եք մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին եք խոչընդոտում, ովքեր կարող են առաջարկել օրինակ 14 ամիս մնացորդային ժամկետ ունեցող պատվաստանյութ։ Արդյոք կատարել եք միջազգային շուկայում գործող մի քանի արտադրողների կողմից առաջարկվող պատվաստանյութերի պիտանելիության ժամկետների ուսումնասիրություն և եթե այո, ապա քանիսն են բավարարում Ձեր սահմանած բոլոր պահանջներին։ Կոնկրետ ինչ քայլեր եք կատարել մրցույթի մասնակիցների շրջանակը ընդլայնելու ուղղությամբ, որը Ձեր պարտականությունն է։ 3. Մատակարարման ժամկետ դաշտում գրել եք <<Համապատասխան ֆինանսական միջոցներ նախատեսվելու դեպքում կողմերի միջև կնքվող համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելու օրվանից հաշված 30 օրացույցային օրվա ընթացքում:>>։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում արդեն մի քանի տարի և ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը նախապես հայտնի են ինչպես պատվաստվող կենդանիների քանակը, այնպես էլ դրա համար անհրաժեշտ պատվաստանյութի քանակը, հետևաբար հայտնի է նաև թե երբ է սպառվում ձեռք բերված պատվաստանյութը, այսինքն ոչինչ չի խանգարում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը պլանավորել պատվաստանյութի գնման գործընթացը ոչ թե գնումից ընդամենը 30 օր առաջ, այլ օրինակ 3 ամիս առաջ։ Մատակարարման կարճ ժամանակահատված սահմանելով, ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը խոչընդոտում է մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին, ովքեր չեն կարող մատակարարել 30 օրում լոգիստիկ կամ արտադրական առանձնահատկություններից ելնելով, սակայն պատրաստ են մատակարարել օրինակ երեք ամսում շատ ավելի էժան գնով, քան տարիներ շարունակ ձեռք է բերում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը։ Այս պատվաստանյութի գնումը պայմանավորված չէ արտակարգ իրավիճակով կամ անսպասելի ծագած հանգամանքներով կամ հրատապ խնդրի լուծման համար։ Սա ընդամենը տարիներով ձեռք բերվող պատվաստանյութի հերթական խմբաքանակի ձեռք բերման գործընթաց է, որը կարելի էր պլանավորել մի քանի ամիս առաջ։ Որպեսզի համոզվեք, որ Ձեր կողմից սահմանված պահանջները խոչընդոտում են մրցակցությանը, առաջարկում եմ նայել, թե տվյալ պատվաստանյութի գնման վերջին առնվազն չորս տարիների ընթացքում կազմակերպված մրցույթներին քանի մասնակից եք ունեցել, արդյոք առկա է եղել մրցակցություն։ Առանց մրցակցության, սույն մրցույթները կրում են ձևական բնույթ, քանի որ մրցույթի ելքը նախապես կանխորոշված է։ | 2024-10-18 13:09:40 | Խնդրում եմ պարզաբանել հետևյալ հարցերը․ 1. Ինչ նպատակով է պատվաստանյութի նկարագրության մեջ սահմանվել <<ծակոտկեն համասեռ զանգված, բաց դեղնավուն երանգի>> պահանջը, այսինքն ինչպես է ազդում պատվաստանյութի որակի ու արդյունավետության վրա վերջինիս ծակոտկեն կամ ոչ ծակոտկեն լինելը, կամ բաց դեղնավունի փոխարեն այլ երանգի լինելու դեպքում ինչպես է դա ազդում գնվող պատվաստանյութի որակական հատկությունների վրա։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի նկարագրությունն է, որ հաստատվում է արտադրող երկրի լիազոր մարմնի կողմից։ 2. Ինչ սկզբունքով է սահմանվել <<Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս>> պահանջը։ Խնդրում եմ տրամադրել այս պահանջի մանրակրկիտ հիմնավորումը։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում ամեն տարի և սպառում մեկ տարվա մեջ, հետևաբար տրամաբանական հարց է ծագում, թե ամեն տարի սպառվող պատվաստանյութը ինչու պետք է ունենա 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տվյալ դեպքում փաստացի 12 ամսում սպառվող պատվաստանյութի համար ինչու եք պահանջում 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տպավորություն է ստեղծվում, որ անհիմն կերպով բարձրացրել եք մնացորդային ժամկետը, որպեսզի հանկարծ որևէ այլ ընկերություն չկարողանա մասնակցել մրցույթին, այսինքն սահմանելով տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ, խոչընդոտում եք մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին եք խոչընդոտում, ովքեր կարող են առաջարկել օրինակ 14 ամիս մնացորդային ժամկետ ունեցող պատվաստանյութ։ Արդյոք կատարել եք միջազգային շուկայում գործող մի քանի արտադրողների կողմից առաջարկվող պատվաստանյութերի պիտանելիության ժամկետների ուսումնասիրություն և եթե այո, ապա քանիսն են բավարարում Ձեր սահմանած բոլոր պահանջներին։ Կոնկրետ ինչ քայլեր եք կատարել մրցույթի մասնակիցների շրջանակը ընդլայնելու ուղղությամբ, որը Ձեր պարտականությունն է։ Պատասխան 2․ Տեղեկացնում եմ, որ նախորդ տարիներին ուսումնասիրվել է մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկի և խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ պատվաստանյութ արտադրողների վերաբերյալ տեղեկատվությունը և արտադրող են հանդիսացել Ռուսաստանի Դաշնության 2 արտադրող կազմակերպություններ, վերջիններիս արտադրանքի /պատվստանյութի/ պիտանելիության ժամկետը՝ 24 ամիս է։ Ինչ վերաբերում է 12 ամսվա ընթացքում պատվաստանյութի սպառելուն կամ տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ է, ապա հարկ է նշել, որ անասնագլխաքանակի տատանումներով և/կամ անասնահամաճարակյին իրավիճակով պայմանավորված կատարվում է հաշվարկ, որը խիստ մասնագիտական դիրքորոշում է։ 3. Մատակարարման ժամկետ դաշտում գրել եք <<Համապատասխան ֆինանսական միջոցներ նախատեսվելու դեպքում կողմերի միջև կնքվող համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելու օրվանից հաշված 30 օրացույցային օրվա ընթացքում:>>։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում արդեն մի քանի տարի և ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը նախապես հայտնի են ինչպես պատվաստվող կենդանիների քանակը, այնպես էլ դրա համար անհրաժեշտ պատվաստանյութի քանակը, հետևաբար հայտնի է նաև թե երբ է սպառվում ձեռք բերված պատվաստանյութը, այսինքն ոչինչ չի խանգարում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը պլանավորել պատվաստանյութի գնման գործընթացը ոչ թե գնումից ընդամենը 30 օր առաջ, այլ օրինակ 3 ամիս առաջ։ Մատակարարման կարճ ժամանակահատված սահմանելով, ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը խոչընդոտում է մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին, ովքեր չեն կարող մատակարարել 30 օրում լոգիստիկ կամ արտադրական առանձնահատկություններից ելնելով, սակայն պատրաստ են մատակարարել օրինակ երեք ամսում շատ ավելի էժան գնով, քան տարիներ շարունակ ձեռք է բերում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը։ Այս պատվաստանյութի գնումը պայմանավորված չէ արտակարգ իրավիճակով կամ անսպասելի ծագած հանգամանքներով կամ հրատապ խնդրի լուծման համար։ Սա ընդամենը տարիներով ձեռք բերվող պատվաստանյութի հերթական խմբաքանակի ձեռք բերման գործընթաց է, որը կարելի էր պլանավորել մի քանի ամիս առաջ։ Որպեսզի համոզվեք, որ Ձեր կողմից սահմանված պահանջները խոչընդոտում են մրցակցությանը, առաջարկում եմ նայել, թե տվյալ պատվաստանյութի գնման վերջին առնվազն չորս տարիների ընթացքում կազմակերպված մրցույթներին քանի մասնակից եք ունեցել, արդյոք առկա է եղել մրցակցություն։ Առանց մրցակցության, սույն մրցույթները կրում են ձևական բնույթ, քանի որ մրցույթի ելքը նախապես կանխորոշված է։ Պատասխան 3․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարգելի պատվիրատու, խնդրում ենք տալ պարզաբանում հետևյալ հարցերին․ Հարց 1․ ՀՀ-ԷՆ-ԷԱՃԱՊՁԲ-24-25/99 ծածկագրով աճուրդով ապրանքի տեխիկական բնութագրում նշված է, որ պատվաստանյութը հանձնելու պահին 20 ամիս մնացորդային պիտանելիության ժամկետ պետք է ունենա, այսինքն պետք է ունենա ընդհանուր 24 ամիս պիտանելիության ժամկետ. Նման ժամկետով պատվաստանյութ արտադրող գործարանները երկուսն են, որոնք գտնվում են նույն պետության (ՌԴ)տարածքում, ինչը կարող է խոչընդոտել ազատ մրցակցությանը. Նշված պատվաստանյութը արտադրվում է նաև այլ պետությունների (օրինակ Բելոռուսի Հանրապետության) կողմից, նույնությամբ բավարարում է տեխնիկական բնութագրի պահանջներին, ունի GMP ստանդարտի համապատասխանություն, ներմուծվում և հաջողությամբ օգտագործվում է նաև մեր ֆերմերների կողմից, միայն թե հանձնելու պահին հնարավոր է ապահովել 18 ամիս ժամկետ, քանի որ պատվաստանյութի պիտանելիության ժամկետը հենց 18 ամիս է. Առաջարկում ենք առավել ազատ մրցակցության ապահովման համար հրավերի տեխնիկական բնութագրում ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս՛՛ բառերը փոխարինել ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 18 ամսից ոչ պակաս բառերով.Բելարուսական գործարանի և պատվաստանյութի փաստաթղթերը կցվում են ․ Պատասխան 1․ Ընդունվել է։ Հարկ է նշել, որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված չկա, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ Հարց 2. ( Հավելված 2 ՝ՄԱՏԱԿԱՐԱՐՄԱՆ ԺԱՄԱՆԱԿԱՑՈՒՅՑՈՒՄ) Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետ է նշված լրացուցիչ համաձայնագրի պահից սկսած 30 օրացույցային օր: Հաշվի առնելով ապրանքի մակնշման հատուկ և իդիվիդուալ պարամետրները և արտադրության վերոնշյալ ժամկետները, ենթադրվում է արտադրող գործարանի կողմից նոր, առանձին խմբաքանակի արտադրություն, ինչը օրերի ընթացքում իրականացնել հնարավոր չէ ընդհանրապես, մանավանդ եթե կա GMP ստանդարտի պահանջ; Նշեմ, որ պատվաստանյութի ցանկացած խմբաքանակ անցնում է նաև փորձարկման և թեսթավորման փուլ, ինչից հետո միայն կարող է թույլատրվել վաճառքի. Ամբողջ պրոցեսը պատվերի տրման պահից մինչև պատվաստանյութի փորձարկված խմբաքանակը ստանալը տևում է 120-180 օրացույցային օր. Հետևաբար Ձեր կողմից նշված ժամկետներում պատվաստանյութի մատակարարման համար պետք է խմբաքանակը պատվիրել նախքան լրացուցիչ պայմանագրի կնքումը, ինչը ևս հնարավոր ռիսկեր և հարցեր է առաջացնում. Առաջարկում ենք ապրանքի մատակարման ժամկետ սահմանելիս հաշվի առնել վերոնշյալ հանգամանքները, կամ սահմանել կոնկրետ մատակարաման ժամկետ, կամ ավելացնել օրերի քանակը։ Պատասխան 2․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարց 3․ Ձեր թույլտվությամբ ուզում եմ նաև առաջարկել․ Ինչպես կվերաբերվեք պատվաստանյութը երկու խմբաքանակով մատակարարելու առաջարկին, այսինքն՝ խմբաքանակի 50 տոկոսը մատակարարել ասենք 2025 թ․ սկզբին՝ 18 ամիս մնացորդային ժամկետով, իսկ մյուս 50 տոկոսը՝ 2025 թ․ հունիս -հուլիս ամիսներին՝ նույնպես 18 ամիս մնացորդային ժամկետով. Այդ ամենը իհարկե ֆիքսելով լրացուցիչ համաձայնագրի պայմանների մեջ՝ փոփոխելով նաև վճարման ժամանակացույցը. Առաջարկի իմաստն այն է, որ դուք կունենաք ավելի երկար ժամկետով պահեստավորված պատվաստանյութ. Պատասխան 3․ Փուլային մատակարարումը նպատակահարմար չէ, քանի որ պատվաստանյութը բնակավայրերին բաշխվում է ըստ պլան-ժամանակացույցի՝ խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ և մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկ հիվանդությունների դեմ կանխարգելիչ միջոցառում իրականացնելու համար և միայն շատ քիչ քանակի չափաբաժին կարող է մնալ տվյալ տարվա վերջին կամ հաջորդ տարվա սկզբին օգտագործելու համար։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Վերը նշված առաջարկությունն ընդունվել է, քանի որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված առկա չէ, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Պատասխան 2․ Ձեր նկատառումը՝ մնացորդային ժամկետի վերաբերյալ ընդունվել է, որը հնարավորություն կընձեռնի ավելի շատ թվով մասնակիցների մասնակցությանը, հուսանք Ձեր մասնակցությունը։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Ձեր հարցերին պատասխանվել է վերը նշված կետերով։ Շնորհակալություն Проясните, пожалуйста, следующие вопросы: 1. С какой целью в описании вакцины было определено требование «пористая однородная масса, светло-желтоватого цвета», т.е. как это влияет на качество и эффективность вакцины, пористая она или непориста |
Հարգելի պատվիրատու, խնդրում ենք տալ պարզաբանում հետևյալ հարցերին․ Հարց 1․ ՀՀ-ԷՆ-ԷԱՃԱՊՁԲ-24-25/99 ծածկագրով աճուրդով ապրանքի տեխիկական բնութագրում նշված է, որ պատվաստանյութը հանձնելու պահին 20 ամիս մնացորդային պիտանելիության ժամկետ պետք է ունենա, այսինքն պետք է ունենա ընդհանուր 24 ամիս պիտանելիության ժամկետ. Նման ժամկետով պատվաստանյութ արտադրող գործարանները երկուսն են, որոնք գտնվում են նույն պետության (ՌԴ)տարածքում, ինչը կարող է խոչընդոտել ազատ մրցակցությանը. Նշված պատվաստանյութը արտադրվում է նաև այլ պետությունների (օրինակ Բելոռուսի Հանրապետության) կողմից, նույնությամբ բավարարում է տեխնիկական բնութագրի պահանջներին, ունի GMP ստանդարտի համապատասխանություն, ներմուծվում և հաջողությամբ օգտագործվում է նաև մեր ֆերմերների կողմից, միայն թե հանձնելու պահին հնարավոր է ապահովել 18 ամիս ժամկետ, քանի որ պատվաստանյութի պիտանելիության ժամկետը հենց 18 ամիս է. Առաջարկում ենք առավել ազատ մրցակցության ապահովման համար հրավերի տեխնիկական բնութագրում ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս՛՛ բառերը փոխարինել ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 18 ամսից ոչ պակաս բառերով.Բելարուսական գործարանի և պատվաստանյութի փաստաթղթերը կցվում են ․ Հարց 2. ( Հավելված 2 ՝ՄԱՏԱԿԱՐԱՐՄԱՆ ԺԱՄԱՆԱԿԱՑՈՒՅՑՈՒՄ) Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետ է նշված լրացուցիչ համաձայնագրի պահից սկսած 30 օրացույցային օր: Հաշվի առնելով ապրանքի մակնշման հատուկ և իդիվիդուալ պարամետրները և արտադրության վերոնշյալ ժամկետները, ենթադրվում է արտադրող գործարանի կողմից նոր, առանձին խմբաքանակի արտադրություն, ինչը օրերի ընթացքում իրականացնել հնարավոր չէ ընդհանրապես, մանավանդ եթե կա GMP ստանդարտի պահանջ; Նշեմ, որ պատվաստանյութի ցանկացած խմբաքանակ անցնում է նաև փորձարկման և թեսթավորման փուլ, ինչից հետո միայն կարող է թույլատրվել վաճառքի. Ամբողջ պրոցեսը պատվերի տրման պահից մինչև պատվաստանյութի փորձարկված խմբաքանակը ստանալը տևում է 120-180 օրացույցային օր. Հետևաբար Ձեր կողմից նշված ժամկետներում պատվաստանյութի մատակարարման համար պետք է խմբաքանակը պատվիրել նախքան լրացուցիչ պայմանագրի կնքումը, ինչը ևս հնարավոր ռիսկեր և հարցեր է առաջացնում. Առաջարկում ենք ապրանքի մատակարման ժամկետ սահմանելիս հաշվի առնել վերոնշյալ հանգամանքները, կամ սահմանել կոնկրետ մատակարաման ժամկետ, կամ ավելացնել օրերի քանակը։ Հարց 3․ Ձեր թույլտվությամբ ուզում եմ նաև առաջարկել․ Ինչպես կվերաբերվեք պատվաստանյութը երկու խմբաքանակով մատակարարելու առաջարկին, այսինքն՝ խմբաքանակի 50 տոկոսը մատակարարել ասենք 2025 թ․ սկզբին՝ 18 ամիս մնացորդային ժամկետով, իսկ մյուս 50 տոկոսը՝ 2025 թ․ հունիս -հուլիս ամիսներին՝ նույնպես 18 ամիս մնացորդային ժամկետով. Այդ ամենը իհարկե ֆիքսելով լրացուցիչ համաձայնագրի պայմանների մեջ՝ փոփոխելով նաև վճարման ժամանակացույցը. Առաջարկի իմաստն այն է, որ դուք կունենաք ավելի երկար ժամկետով պահեստավորված պատվաստանյութ. | 2024-10-18 15:58:02 | Խնդրում եմ պարզաբանել հետևյալ հարցերը․ 1. Ինչ նպատակով է պատվաստանյութի նկարագրության մեջ սահմանվել <<ծակոտկեն համասեռ զանգված, բաց դեղնավուն երանգի>> պահանջը, այսինքն ինչպես է ազդում պատվաստանյութի որակի ու արդյունավետության վրա վերջինիս ծակոտկեն կամ ոչ ծակոտկեն լինելը, կամ բաց դեղնավունի փոխարեն այլ երանգի լինելու դեպքում ինչպես է դա ազդում գնվող պատվաստանյութի որակական հատկությունների վրա։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի նկարագրությունն է, որ հաստատվում է արտադրող երկրի լիազոր մարմնի կողմից։ 2. Ինչ սկզբունքով է սահմանվել <<Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս>> պահանջը։ Խնդրում եմ տրամադրել այս պահանջի մանրակրկիտ հիմնավորումը։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում ամեն տարի և սպառում մեկ տարվա մեջ, հետևաբար տրամաբանական հարց է ծագում, թե ամեն տարի սպառվող պատվաստանյութը ինչու պետք է ունենա 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տվյալ դեպքում փաստացի 12 ամսում սպառվող պատվաստանյութի համար ինչու եք պահանջում 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տպավորություն է ստեղծվում, որ անհիմն կերպով բարձրացրել եք մնացորդային ժամկետը, որպեսզի հանկարծ որևէ այլ ընկերություն չկարողանա մասնակցել մրցույթին, այսինքն սահմանելով տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ, խոչընդոտում եք մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին եք խոչընդոտում, ովքեր կարող են առաջարկել օրինակ 14 ամիս մնացորդային ժամկետ ունեցող պատվաստանյութ։ Արդյոք կատարել եք միջազգային շուկայում գործող մի քանի արտադրողների կողմից առաջարկվող պատվաստանյութերի պիտանելիության ժամկետների ուսումնասիրություն և եթե այո, ապա քանիսն են բավարարում Ձեր սահմանած բոլոր պահանջներին։ Կոնկրետ ինչ քայլեր եք կատարել մրցույթի մասնակիցների շրջանակը ընդլայնելու ուղղությամբ, որը Ձեր պարտականությունն է։ Պատասխան 2․ Տեղեկացնում եմ, որ նախորդ տարիներին ուսումնասիրվել է մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկի և խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ պատվաստանյութ արտադրողների վերաբերյալ տեղեկատվությունը և արտադրող են հանդիսացել Ռուսաստանի Դաշնության 2 արտադրող կազմակերպություններ, վերջիններիս արտադրանքի /պատվստանյութի/ պիտանելիության ժամկետը՝ 24 ամիս է։ Ինչ վերաբերում է 12 ամսվա ընթացքում պատվաստանյութի սպառելուն կամ տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ է, ապա հարկ է նշել, որ անասնագլխաքանակի տատանումներով և/կամ անասնահամաճարակյին իրավիճակով պայմանավորված կատարվում է հաշվարկ, որը խիստ մասնագիտական դիրքորոշում է։ 3. Մատակարարման ժամկետ դաշտում գրել եք <<Համապատասխան ֆինանսական միջոցներ նախատեսվելու դեպքում կողմերի միջև կնքվող համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելու օրվանից հաշված 30 օրացույցային օրվա ընթացքում:>>։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում արդեն մի քանի տարի և ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը նախապես հայտնի են ինչպես պատվաստվող կենդանիների քանակը, այնպես էլ դրա համար անհրաժեշտ պատվաստանյութի քանակը, հետևաբար հայտնի է նաև թե երբ է սպառվում ձեռք բերված պատվաստանյութը, այսինքն ոչինչ չի խանգարում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը պլանավորել պատվաստանյութի գնման գործընթացը ոչ թե գնումից ընդամենը 30 օր առաջ, այլ օրինակ 3 ամիս առաջ։ Մատակարարման կարճ ժամանակահատված սահմանելով, ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը խոչընդոտում է մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին, ովքեր չեն կարող մատակարարել 30 օրում լոգիստիկ կամ արտադրական առանձնահատկություններից ելնելով, սակայն պատրաստ են մատակարարել օրինակ երեք ամսում շատ ավելի էժան գնով, քան տարիներ շարունակ ձեռք է բերում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը։ Այս պատվաստանյութի գնումը պայմանավորված չէ արտակարգ իրավիճակով կամ անսպասելի ծագած հանգամանքներով կամ հրատապ խնդրի լուծման համար։ Սա ընդամենը տարիներով ձեռք բերվող պատվաստանյութի հերթական խմբաքանակի ձեռք բերման գործընթաց է, որը կարելի էր պլանավորել մի քանի ամիս առաջ։ Որպեսզի համոզվեք, որ Ձեր կողմից սահմանված պահանջները խոչընդոտում են մրցակցությանը, առաջարկում եմ նայել, թե տվյալ պատվաստանյութի գնման վերջին առնվազն չորս տարիների ընթացքում կազմակերպված մրցույթներին քանի մասնակից եք ունեցել, արդյոք առկա է եղել մրցակցություն։ Առանց մրցակցության, սույն մրցույթները կրում են ձևական բնույթ, քանի որ մրցույթի ելքը նախապես կանխորոշված է։ Պատասխան 3․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարգելի պատվիրատու, խնդրում ենք տալ պարզաբանում հետևյալ հարցերին․ Հարց 1․ ՀՀ-ԷՆ-ԷԱՃԱՊՁԲ-24-25/99 ծածկագրով աճուրդով ապրանքի տեխիկական բնութագրում նշված է, որ պատվաստանյութը հանձնելու պահին 20 ամիս մնացորդային պիտանելիության ժամկետ պետք է ունենա, այսինքն պետք է ունենա ընդհանուր 24 ամիս պիտանելիության ժամկետ. Նման ժամկետով պատվաստանյութ արտադրող գործարանները երկուսն են, որոնք գտնվում են նույն պետության (ՌԴ)տարածքում, ինչը կարող է խոչընդոտել ազատ մրցակցությանը. Նշված պատվաստանյութը արտադրվում է նաև այլ պետությունների (օրինակ Բելոռուսի Հանրապետության) կողմից, նույնությամբ բավարարում է տեխնիկական բնութագրի պահանջներին, ունի GMP ստանդարտի համապատասխանություն, ներմուծվում և հաջողությամբ օգտագործվում է նաև մեր ֆերմերների կողմից, միայն թե հանձնելու պահին հնարավոր է ապահովել 18 ամիս ժամկետ, քանի որ պատվաստանյութի պիտանելիության ժամկետը հենց 18 ամիս է. Առաջարկում ենք առավել ազատ մրցակցության ապահովման համար հրավերի տեխնիկական բնութագրում ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս՛՛ բառերը փոխարինել ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 18 ամսից ոչ պակաս բառերով.Բելարուսական գործարանի և պատվաստանյութի փաստաթղթերը կցվում են ․ Պատասխան 1․ Ընդունվել է։ Հարկ է նշել, որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված չկա, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ Հարց 2. ( Հավելված 2 ՝ՄԱՏԱԿԱՐԱՐՄԱՆ ԺԱՄԱՆԱԿԱՑՈՒՅՑՈՒՄ) Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետ է նշված լրացուցիչ համաձայնագրի պահից սկսած 30 օրացույցային օր: Հաշվի առնելով ապրանքի մակնշման հատուկ և իդիվիդուալ պարամետրները և արտադրության վերոնշյալ ժամկետները, ենթադրվում է արտադրող գործարանի կողմից նոր, առանձին խմբաքանակի արտադրություն, ինչը օրերի ընթացքում իրականացնել հնարավոր չէ ընդհանրապես, մանավանդ եթե կա GMP ստանդարտի պահանջ; Նշեմ, որ պատվաստանյութի ցանկացած խմբաքանակ անցնում է նաև փորձարկման և թեսթավորման փուլ, ինչից հետո միայն կարող է թույլատրվել վաճառքի. Ամբողջ պրոցեսը պատվերի տրման պահից մինչև պատվաստանյութի փորձարկված խմբաքանակը ստանալը տևում է 120-180 օրացույցային օր. Հետևաբար Ձեր կողմից նշված ժամկետներում պատվաստանյութի մատակարարման համար պետք է խմբաքանակը պատվիրել նախքան լրացուցիչ պայմանագրի կնքումը, ինչը ևս հնարավոր ռիսկեր և հարցեր է առաջացնում. Առաջարկում ենք ապրանքի մատակարման ժամկետ սահմանելիս հաշվի առնել վերոնշյալ հանգամանքները, կամ սահմանել կոնկրետ մատակարաման ժամկետ, կամ ավելացնել օրերի քանակը։ Պատասխան 2․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարց 3․ Ձեր թույլտվությամբ ուզում եմ նաև առաջարկել․ Ինչպես կվերաբերվեք պատվաստանյութը երկու խմբաքանակով մատակարարելու առաջարկին, այսինքն՝ խմբաքանակի 50 տոկոսը մատակարարել ասենք 2025 թ․ սկզբին՝ 18 ամիս մնացորդային ժամկետով, իսկ մյուս 50 տոկոսը՝ 2025 թ․ հունիս -հուլիս ամիսներին՝ նույնպես 18 ամիս մնացորդային ժամկետով. Այդ ամենը իհարկե ֆիքսելով լրացուցիչ համաձայնագրի պայմանների մեջ՝ փոփոխելով նաև վճարման ժամանակացույցը. Առաջարկի իմաստն այն է, որ դուք կունենաք ավելի երկար ժամկետով պահեստավորված պատվաստանյութ. Պատասխան 3․ Փուլային մատակարարումը նպատակահարմար չէ, քանի որ պատվաստանյութը բնակավայրերին բաշխվում է ըստ պլան-ժամանակացույցի՝ խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ և մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկ հիվանդությունների դեմ կանխարգելիչ միջոցառում իրականացնելու համար և միայն շատ քիչ քանակի չափաբաժին կարող է մնալ տվյալ տարվա վերջին կամ հաջորդ տարվա սկզբին օգտագործելու համար։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Վերը նշված առաջարկությունն ընդունվել է, քանի որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված առկա չէ, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Պատասխան 2․ Ձեր նկատառումը՝ մնացորդային ժամկետի վերաբերյալ ընդունվել է, որը հնարավորություն կընձեռնի ավելի շատ թվով մասնակիցների մասնակցությանը, հուսանք Ձեր մասնակցությունը։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Ձեր հարցերին պատասխանվել է վերը նշված կետերով։ Շնորհակալություն Проясните, пожалуйста, следующие вопросы: 1. С какой целью в описании вакцины было определено требование «пористая однородная масса, светло-желтоватого цвета», т.е. как это влияет на качество и эффективность вакцины, пористая она или непориста |
Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ | 2024-10-19 14:15:36 | Խնդրում եմ պարզաբանել հետևյալ հարցերը․ 1. Ինչ նպատակով է պատվաստանյութի նկարագրության մեջ սահմանվել <<ծակոտկեն համասեռ զանգված, բաց դեղնավուն երանգի>> պահանջը, այսինքն ինչպես է ազդում պատվաստանյութի որակի ու արդյունավետության վրա վերջինիս ծակոտկեն կամ ոչ ծակոտկեն լինելը, կամ բաց դեղնավունի փոխարեն այլ երանգի լինելու դեպքում ինչպես է դա ազդում գնվող պատվաստանյութի որակական հատկությունների վրա։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի նկարագրությունն է, որ հաստատվում է արտադրող երկրի լիազոր մարմնի կողմից։ 2. Ինչ սկզբունքով է սահմանվել <<Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս>> պահանջը։ Խնդրում եմ տրամադրել այս պահանջի մանրակրկիտ հիմնավորումը։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում ամեն տարի և սպառում մեկ տարվա մեջ, հետևաբար տրամաբանական հարց է ծագում, թե ամեն տարի սպառվող պատվաստանյութը ինչու պետք է ունենա 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տվյալ դեպքում փաստացի 12 ամսում սպառվող պատվաստանյութի համար ինչու եք պահանջում 20 ամսից ոչ պակաս մնացորդային ժամկետ։ Տպավորություն է ստեղծվում, որ անհիմն կերպով բարձրացրել եք մնացորդային ժամկետը, որպեսզի հանկարծ որևէ այլ ընկերություն չկարողանա մասնակցել մրցույթին, այսինքն սահմանելով տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ, խոչընդոտում եք մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին եք խոչընդոտում, ովքեր կարող են առաջարկել օրինակ 14 ամիս մնացորդային ժամկետ ունեցող պատվաստանյութ։ Արդյոք կատարել եք միջազգային շուկայում գործող մի քանի արտադրողների կողմից առաջարկվող պատվաստանյութերի պիտանելիության ժամկետների ուսումնասիրություն և եթե այո, ապա քանիսն են բավարարում Ձեր սահմանած բոլոր պահանջներին։ Կոնկրետ ինչ քայլեր եք կատարել մրցույթի մասնակիցների շրջանակը ընդլայնելու ուղղությամբ, որը Ձեր պարտականությունն է։ Պատասխան 2․ Տեղեկացնում եմ, որ նախորդ տարիներին ուսումնասիրվել է մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկի և խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ պատվաստանյութ արտադրողների վերաբերյալ տեղեկատվությունը և արտադրող են հանդիսացել Ռուսաստանի Դաշնության 2 արտադրող կազմակերպություններ, վերջիններիս արտադրանքի /պատվստանյութի/ պիտանելիության ժամկետը՝ 24 ամիս է։ Ինչ վերաբերում է 12 ամսվա ընթացքում պատվաստանյութի սպառելուն կամ տրամաբանորեն չհիմնավորված պահանջ է, ապա հարկ է նշել, որ անասնագլխաքանակի տատանումներով և/կամ անասնահամաճարակյին իրավիճակով պայմանավորված կատարվում է հաշվարկ, որը խիստ մասնագիտական դիրքորոշում է։ 3. Մատակարարման ժամկետ դաշտում գրել եք <<Համապատասխան ֆինանսական միջոցներ նախատեսվելու դեպքում կողմերի միջև կնքվող համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելու օրվանից հաշված 30 օրացույցային օրվա ընթացքում:>>։ Այս պատվաստանյութից ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը ձեռք է բերում արդեն մի քանի տարի և ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը նախապես հայտնի են ինչպես պատվաստվող կենդանիների քանակը, այնպես էլ դրա համար անհրաժեշտ պատվաստանյութի քանակը, հետևաբար հայտնի է նաև թե երբ է սպառվում ձեռք բերված պատվաստանյութը, այսինքն ոչինչ չի խանգարում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությանը պլանավորել պատվաստանյութի գնման գործընթացը ոչ թե գնումից ընդամենը 30 օր առաջ, այլ օրինակ 3 ամիս առաջ։ Մատակարարման կարճ ժամանակահատված սահմանելով, ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը խոչընդոտում է մրցակցությանը, մասնավորապես այն պոտենցիալ մատակարարներին, ովքեր չեն կարող մատակարարել 30 օրում լոգիստիկ կամ արտադրական առանձնահատկություններից ելնելով, սակայն պատրաստ են մատակարարել օրինակ երեք ամսում շատ ավելի էժան գնով, քան տարիներ շարունակ ձեռք է բերում ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարությունը։ Այս պատվաստանյութի գնումը պայմանավորված չէ արտակարգ իրավիճակով կամ անսպասելի ծագած հանգամանքներով կամ հրատապ խնդրի լուծման համար։ Սա ընդամենը տարիներով ձեռք բերվող պատվաստանյութի հերթական խմբաքանակի ձեռք բերման գործընթաց է, որը կարելի էր պլանավորել մի քանի ամիս առաջ։ Որպեսզի համոզվեք, որ Ձեր կողմից սահմանված պահանջները խոչընդոտում են մրցակցությանը, առաջարկում եմ նայել, թե տվյալ պատվաստանյութի գնման վերջին առնվազն չորս տարիների ընթացքում կազմակերպված մրցույթներին քանի մասնակից եք ունեցել, արդյոք առկա է եղել մրցակցություն։ Առանց մրցակցության, սույն մրցույթները կրում են ձևական բնույթ, քանի որ մրցույթի ելքը նախապես կանխորոշված է։ Պատասխան 3․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարգելի պատվիրատու, խնդրում ենք տալ պարզաբանում հետևյալ հարցերին․ Հարց 1․ ՀՀ-ԷՆ-ԷԱՃԱՊՁԲ-24-25/99 ծածկագրով աճուրդով ապրանքի տեխիկական բնութագրում նշված է, որ պատվաստանյութը հանձնելու պահին 20 ամիս մնացորդային պիտանելիության ժամկետ պետք է ունենա, այսինքն պետք է ունենա ընդհանուր 24 ամիս պիտանելիության ժամկետ. Նման ժամկետով պատվաստանյութ արտադրող գործարանները երկուսն են, որոնք գտնվում են նույն պետության (ՌԴ)տարածքում, ինչը կարող է խոչընդոտել ազատ մրցակցությանը. Նշված պատվաստանյութը արտադրվում է նաև այլ պետությունների (օրինակ Բելոռուսի Հանրապետության) կողմից, նույնությամբ բավարարում է տեխնիկական բնութագրի պահանջներին, ունի GMP ստանդարտի համապատասխանություն, ներմուծվում և հաջողությամբ օգտագործվում է նաև մեր ֆերմերների կողմից, միայն թե հանձնելու պահին հնարավոր է ապահովել 18 ամիս ժամկետ, քանի որ պատվաստանյութի պիտանելիության ժամկետը հենց 18 ամիս է. Առաջարկում ենք առավել ազատ մրցակցության ապահովման համար հրավերի տեխնիկական բնութագրում ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 20 ամսից ոչ պակաս՛՛ բառերը փոխարինել ՛՛Օգտագործման համար մնացորդային ժամկետը պետք է լինի 18 ամսից ոչ պակաս բառերով.Բելարուսական գործարանի և պատվաստանյութի փաստաթղթերը կցվում են ․ Պատասխան 1․ Ընդունվել է։ Հարկ է նշել, որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված չկա, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ Հարց 2. ( Հավելված 2 ՝ՄԱՏԱԿԱՐԱՐՄԱՆ ԺԱՄԱՆԱԿԱՑՈՒՅՑՈՒՄ) Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետ է նշված լրացուցիչ համաձայնագրի պահից սկսած 30 օրացույցային օր: Հաշվի առնելով ապրանքի մակնշման հատուկ և իդիվիդուալ պարամետրները և արտադրության վերոնշյալ ժամկետները, ենթադրվում է արտադրող գործարանի կողմից նոր, առանձին խմբաքանակի արտադրություն, ինչը օրերի ընթացքում իրականացնել հնարավոր չէ ընդհանրապես, մանավանդ եթե կա GMP ստանդարտի պահանջ; Նշեմ, որ պատվաստանյութի ցանկացած խմբաքանակ անցնում է նաև փորձարկման և թեսթավորման փուլ, ինչից հետո միայն կարող է թույլատրվել վաճառքի. Ամբողջ պրոցեսը պատվերի տրման պահից մինչև պատվաստանյութի փորձարկված խմբաքանակը ստանալը տևում է 120-180 օրացույցային օր. Հետևաբար Ձեր կողմից նշված ժամկետներում պատվաստանյութի մատակարարման համար պետք է խմբաքանակը պատվիրել նախքան լրացուցիչ պայմանագրի կնքումը, ինչը ևս հնարավոր ռիսկեր և հարցեր է առաջացնում. Առաջարկում ենք ապրանքի մատակարման ժամկետ սահմանելիս հաշվի առնել վերոնշյալ հանգամանքները, կամ սահմանել կոնկրետ մատակարաման ժամկետ, կամ ավելացնել օրերի քանակը։ Պատասխան 2․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Հարց 3․ Ձեր թույլտվությամբ ուզում եմ նաև առաջարկել․ Ինչպես կվերաբերվեք պատվաստանյութը երկու խմբաքանակով մատակարարելու առաջարկին, այսինքն՝ խմբաքանակի 50 տոկոսը մատակարարել ասենք 2025 թ․ սկզբին՝ 18 ամիս մնացորդային ժամկետով, իսկ մյուս 50 տոկոսը՝ 2025 թ․ հունիս -հուլիս ամիսներին՝ նույնպես 18 ամիս մնացորդային ժամկետով. Այդ ամենը իհարկե ֆիքսելով լրացուցիչ համաձայնագրի պայմանների մեջ՝ փոփոխելով նաև վճարման ժամանակացույցը. Առաջարկի իմաստն այն է, որ դուք կունենաք ավելի երկար ժամկետով պահեստավորված պատվաստանյութ. Պատասխան 3․ Փուլային մատակարարումը նպատակահարմար չէ, քանի որ պատվաստանյութը բնակավայրերին բաշխվում է ըստ պլան-ժամանակացույցի՝ խոշոր եղջերավոր կենդանիների հանգուցավոր մաշկաբորբ և մանր եղջերավոր կենդանիների ծաղիկ հիվանդությունների դեմ կանխարգելիչ միջոցառում իրականացնելու համար և միայն շատ քիչ քանակի չափաբաժին կարող է մնալ տվյալ տարվա վերջին կամ հաջորդ տարվա սկզբին օգտագործելու համար։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ Պատասխան 1․ Պատվաստանյութի մատակարարման ժամկետը չի հակասում գնումների օրենսդրությանը, ինչ վերաբերում է մատակարարման ժամկետին, ապա խիստ կարևոր է ապահովել պլան-ժամանակացույցի ճշգրիտ իրականացումը, բացի այդ նախորդ տարիներին մատակարարված պատվաստանյութի մնացորդային ժամկետը համապատասխանել է պահանջին։ Վերը նշված առաջարկությունն ընդունվել է, քանի որ համացանցում բելոռուսական արտադրության պատվաստանյութը լիազոր մարմնի կողմից հաստաված առկա չէ, վերջինս Դուք եք ուղարկել, որը և հիմք ենք ընդունել մնացորդային ժամկետի փոփոխության։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Պատասխան 2․ Ձեր նկատառումը՝ մնացորդային ժամկետի վերաբերյալ ընդունվել է, որը հնարավորություն կընձեռնի ավելի շատ թվով մասնակիցների մասնակցությանը, հուսանք Ձեր մասնակցությունը։ Խնդրում եմ տրամադրել պարզաբանում ստորև բերված հարցերի վերաբերյալ․ 1. Արդյոք ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը։ Եթե հայտնի, ապա ինչով է պայմանավորված տվյալ պատվաստանյութի մատակարարման համար 30 օր պահանջելը։ Մասնավորապես եթե ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխտակիցներին վաղուց հայտնի է կենդանիների պատվաստման ժամանակացույցը, ապա ինչու է մրցույթի համար տրվում ընդամենը 30 օր ժամանակ, եթե կարելի էր մրցույթը կազմակերպել օրինակ երկու ամիս առաջ և մասնակիցներին տրամադրել երեք ամիս մատակարարման ժամկետ։ Եթե այս հարցին պատասխանելու եք, որ 30 օր ժամկետ սահմանելը չի հակասում գնումների մասին ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներին, ապա իսկույն ցանկանում ենք հակադարձել, որ թեև ինքնին 30 օր սահմանելը չի հակասում օրենդրության կոնկրետ այդ կետին, սակայն հակասում օրենսդրության այլ կետերին, որոնք պարտադրում են պատվիրատուին ապահովել մրցակցային պայմաններ, խրախուսել մրցակցությունը, քայլեր ձեռնարկել հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար։ Ձեր տրամաբանությամբ, նույն հաջողությամբ կարող եք մրցույթում 30 օրվա փոխարեն սահմանել 20 օրում մատակարարելու պահանջ և այդ պահանջը նույնպես չի հակասի գնումների մասին ՀՀ իրենսդրությամբ մատակարարման ժամկետին վերաբերող հոդվծին կամ կետին, սակայն կհակասի այդ նույն օրենսդրության այն կետերին, որոնք վերևում թվարկեցինք՝ մրցակցային պայմանների ապահովում, մրցակցության խրախուսում, հնարավոր մասնակիցների շրջանակն ընդլայնելու համար քայլերի ձեռնարկում։ Փաստացի պատվիրատուն դիտավորյալ այնպիսի պայմաններ է սահմանել, մցակցությանը խոչընդոտող այնպիսի պահանջներ է ներառել մրցույթում, որ հնարավոր մասնակիցների շրջանակը նեղացնի, խոչընդոտի մրցակցությանը։ 2. Տվյալ կոնկրետ պատվաստանյութի գնումը հանդիսանում է ստանդարտ, հերթական, պլանային գործընթաց, որը կատարվում է ամեն տարի և կանխատեսելի ծավալներով և ժամկետներում, այսինքն այս պատվաստանյութի ձեռք բերումը պայմանավորված չէ արտակարգ վիճակով կամ հրատապ չէ և պայմանավորված չէ անսպասելի ծագած հանգամանքով կամ կենդանիների որոշ մասի մոտ համաճարակի բռնկմամբ, այսինքն չկա որևէ ֆորս մաժորային իրավիճակ, որը դրդել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության աշխատակիցներին մատակարարման ժամկետ սահմանել 30 օրացույցային օր, հետևաբար առկա չէ որևէ տրամաբանական հիմնավորում, թե ինչու է մրցույթը կազմակերպվում այսքան ուշ և չի կազմակերպվել մի քանի ամիս առաջ։ Ձեր կողմից հղում անելը ՀՀ գնումների օրենսդրությանը, շատ թույլ փաստարկ է և եթե պետական շահի մասին եք մտածում, ապա պետական շահը առաջին հերթին ենթադրում է մրցակցության ապահովում, դրա խրախուսում, սակայն Ձեր վերջին մի քանի տարվա քայլերը վկայում են այն մասին, որ տեխնիկական բնութագրերը, մատակարարման ժամկետները գրվում են այնպես, որ հնարավորինս նվազեցվի մրցակցությունը։ Արդյոք վերլուծել եք, թե ինչու է պատվաստանյութի ձեռք բերման մրցույթների ճնշող մեծամասնությունում մեկ մասնակից, եթե այո ինչ քայլեր եք ձեռնարկել այդ ուղղությամբ։ Ձեր հարցերին պատասխանվել է վերը նշված կետերով։ Շնորհակալություն Проясните, пожалуйста, следующие вопросы: 1. С какой целью в описании вакцины было определено требование «пористая однородная масса, светло-желтоватого цвета», т.е. как это влияет на качество и эффективность вакцины, пористая она или непориста |
Номер лота | Занятое место | Поданные заявки | Ориентировочная цена | Начальная ставка | Окончательная ставка | Статус участника | ||||
Value | НДС | Цена | Value | НДС | Цена | |||||
1 | 1 | ИНОВАТОР ООО Полное описание товара | 62028900 AMD | 51690750 AMD | 20 % | 62028900 AMD | 51690750 AMD | 20 % | 62028900.00 AMD |
Номер лота | CPV | Название | Ставки |